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为进一步增强危险废物经营许可事中、事后情况监管事情，催促指导危险废物经营单位履行情况�
；ぶ魈逶鹑�，凭据《中华人民共和国固体废物污染情况防治法》《危险废物经营许可证治理步伐》《浙江省固体废物污染情况防治条例》《浙江省政府办公厅关于印发浙江省强化危险废物监管和利用处理能力革新实施计划的通知》（浙政办发〔2021〕53号），以及国家关于危险废物规范化情况治理评估相关要求，制定本指南。

一、适用规模

本指南适用于评价持有我省危险废物经营许可证、医疗废物处理经营许可证，宽免许可证治理的危险废物利用、处理的单位和小微产废单位危险废物集中收运平台（以下简称“小微收运平台”）的建设运行水平和情况行为。

二、评价分档

危险废物经营单位建设运行水平和情况行为接纳分类量化评价。评价历程中如危险废物经营单位类别泛起不适用条款则不赋分不扣分不加分。

评价结果纳入“浙江危险废物在线”系统，从优到劣依次以绿码、黄码、红码分档标记，并依据“浙江危险废物在线”实时监测预警情况和线下日常监督检查情况，动态调解更新评价结果和分档标记。

三、评价标准

（一）贮存设施要求（18分，每项2分，★）

1.凭据贮存危险废物形态、特性，参照GB 50016、GB50160确定防火品级要求，贮存设施宜分为综合贮存库、甲、乙、丙类贮存库，应配备相应防火墙、门、窗和防火卷帘等。并配置相应毒气及易燃气体监控、防火防爆报警装置。

2.待处理的腐化性危险废物贮存应满足GB 15603、GB 18597的相关要求，处理历程中氧化剂、还原剂的使用及贮存应满足HJ 1091的相关要求。凭据危险废物危险特性及容器材质规格，合理设计分区
；每个分区之间应用挡墙间隔，挡墙高度不低于墙面裙角
；凭据每个分区拟贮存的废物特征接纳防渗、防腐步伐。

3.贮存设施应凭据接收危险废物的特性须要时设置泄漏液、清洗液、浸出液导流沟槽、集中收集池。防渗漏宜接纳环氧树脂、HDPE膜或其他低挥发性有机化合物含量的地坪涂料落实防渗步伐，可参照《危险废物贮存场合专用地坪涂料》（T/ZCIA 12001-2020）。收集池应配套排泥、废液处理及废气导排设施。废液应凭据危险废物进行处理，废水排放应切合GB 8978及地方标准的划定。

4.贮存易爆发挥发性有机物或毒性气体的危险废物，贮存设施内挥发性气体应凭据GB 37822选择是否需要设置气体收集、净化妆置。其废气排放应切合GB 16297和GB 14554的划定。

5.危险废物的贮存容器包括标准容器、非标容器和特殊容器。危险废物标准容器的规格、材质及盛装要求应切合GB 12463的划定，液态、浆状危险废物应选择桶、罐、箱等包装容器。钢制容器应满足GB 12463、GB/T 325的相关要求。塑料容器应满足GB 18191的相关要求。

6.容器或包装袋非取用状态应加盖、封口，坚持密闭。储罐应密封良好，满足GB 37822中相关要求。全关闭式集装箱作为批量危险废物的再包装容器，仅可用于种种危险废物的运输和转移，其设计、制造和技术要求应切合GB 1413和GB/T 5338的划定，且不得使用10年以上的集装箱盛装危险废物。

7.周转包装容器再次利用时，不应盛装与上次废物不相容的废物。需周转的包装容器不宜与盛装废物直接接触，须增加内衬袋或其它内衬质料
；与废物直接接触的内衬质料和包装物，不宜再次使用须凭据危险废物进行治理
；如需清洗，清洗废液应凭据危险废物处理。如不可再次使用，应凭据危险废物进行治理。

8.宜配备仓储式货架，接纳智能负压仓储系统。

9.小微收运平台贮存场合面积应凭据收集量及中转周期合理设计，新建收运平台贮存面积原则上不低于1000平方米。最大收集贮存量不得凌驾贮存能力的80%，最长贮存期限不得凌驾3个月。

除为园区或特定行业设置的，其余小微收运平台收集效劳工具仅限于危险废物年爆发总量20吨以下或单种危险废物年爆发量5吨以下的企事业单位，年收集总规模原则上不大于10000吨。

（二）利用处理设施要求（凭据对应利用、处理方法赋分，总分20分）

1.利用设施要求（20分，每项10分）

1.1危险废物利用设施选址、建设、运行应满足HJ 1091的相关要求，且正常运转（未连续停用一个月以上）。（10分）

1.2设施工艺要求（10分，按对应类别给分）

1.2.1废矿物油利用设施建设应满足GB 17145、HJ 607的相关要求，新建及改扩建设施能力应不低于5万吨/年，应建有废渣贮存设施。废矿物油提炼再生润滑油基础油的蒸馏工序宜接纳高真空蒸馏，包括分子蒸馏、薄膜蒸发、减压蒸馏等要领，禁止使用釜式蒸馏工艺
；应具备后精制工序，宜接纳溶剂精制或加氢精制，严禁使用国家明令淘汰的硫酸精制等强酸精制工艺。

1.2.2外貌处理污泥宜接纳火法冶金工艺�
；鸱ㄒ苯鸸ひ罩械母苫⑴淞稀⒅瓶�(球)、烧结、熔炼等工段应接纳自动化机械作业。湿法接纳工艺严禁直接接纳人工上料方法进行间歇投料，浸出、过滤、结晶、干化等工序应在密闭或负压条件下进行。污泥原料和半制制品应通过密闭空间内输送。严禁未经任何毒性去除工艺，直接制砖或陶粒等建筑质料。

1.2.3有色金属冶炼废物应接纳火法冶金或湿法接纳工艺。物料运输应接纳密闭机械或气力输送。生产工序应在密闭或负压条件下进行�
；鸱ń幽晒ひ找私幽勺远底饕�。湿法接纳工艺应接纳有效步伐进行密闭，具有废气收集设施。

1.2.4废酸利用应接纳酸碱中和、化学沉淀、蒸发浓缩和高级氧化等工艺进行酸再生、水处理剂等资源化利用。各工段废气进行收集净化处理，过滤残渣凭据危险废物进行治理。

1.2.5废包装桶利用设施应接纳溶剂清洗、干法清洗工艺。制备再生桶应具有倒残、整形、清洗、吸干、抛丸、烘干打磨试压、喷漆、干燥等工序，各环节应配备成套设备，生产环节应在密闭或负压条件下进行机械化操作。制备冶炼钢材原料应满足GB/T39733的相关要求。废塑料桶造粒经营单位应具备后序生产工业废水管件、托盘等工业产品的工序。

1.2.6生活垃圾燃烧飞灰处理物料输送接纳密闭机械或气力输送方法。飞灰处理设施建设、运行应切合HJ 1134的划定。

2.处理设施要求（20分，凭据涉及内容平均分派）

2.1危险废物燃烧设施选址、建设和运行应切合GB 18484、HJ/T 176的划定。

2.2危险废物填埋场选址、建设和运行应切合GB 18598的划定。

2.3水泥窑协同处理设施建设、运行应切合GB 30485、GB 30760、HJ 662的划定，处理废物种类应以无机类废物为主，处理有机类废物的应接纳纳入浙江省无废都会先进技术的预处理手段处理。

2.4医疗废物处理设施选址、建设、运行应切合GB 39707的划定。

2.5各处理设施正常运转（未连续停用一个月以上）。

（三）情况治理设施要求（16分，每项4分，★）

1.配套废水、废气治理设施应接纳海内先进技术及装备，污染物排放应抵达海内先进水平，能抵达低于排放标准限值20%的排放水平。接纳燃烧、热解、火法冶金等工艺的设施应凭据GB 18484配套烟气净化设施。应配备尾气在线监测系统，并与所在地生态情况主管部分联网�
；臃⑿杂谢掀蒲柚眉�。有机废气宜接纳蓄热燃烧、活性炭吸附、洗涤等方法或组合方法进行处理。

2.应配备雨污分流、清污分流、冷却水循环、污水综合处理系统，装置在线监控设施
；推荐建立中水回用系统，宜优先循环利用、梯级利用。爆发大宗余热的单位，宜建立余热利用系统。

3.应设置专用卸料区、洗车区、包装物清洗区。卸料区应设置粉尘、挥发性废气收集设施。设置液体接口防滴漏设施。厂区内灰渣接收、转运应优先接纳机械密闭输送或气力输送。移动式转运设施应接纳步伐避免固体废物遗撒、粉尘飘散。

4.具有污染防治设施运行手册，并做好相关运行治理纪录。

（四）数字化自控设施要求（11分）

1.利用处理单位应设置DCS、PLC控制系统，应设置独立的中控室，具备远程监控、设备起停操作、打印等功效。（7分）

2.应建立危险废物信息化治理系统。在车辆收支口、贮存货仓内部和收支口、主要装置、有毒有害气体和温度探测报警装置等点位装置具备AI抓拍功效的在线监控视频装置，配备具备电子挂号、申报功效和二维码标签打印功效的一体化智能电子磅秤，相关信息与“浙江危险废物在线”联网。（4分，★）

（五）剖析化验实验室要求（8分，每项2分，★）

1.利用处理单位应设置专门的剖析化验实验室，凭据利用处理危险废物种类及特性配置相应剖析化验仪器及专业人员，建立完善的实验室治理制度。收集单位（含小微收运平台）可接纳自建剖析化验实验室或委托第三方的形式，包管入场剖析和宁静测试能力，剖析检测纪录应规范存档备查。

2.实验室应配置与危险废物利用处理相匹配的危险废物理化特性、利用处理产品、污染物排放检测能力等相匹配的实验仪器。综合利用处理设施实验室应具备包括不限于元素剖析、反应性、易燃性、闪点、重金属剖析等检测能力。

3.实验室应具有专业的实验操作人员、操作规程。

4.实验室应具有完善的废液、废气收集处理装置。

（六）厂区情况景观设施要求（9分，每项1.5分，★）

1.厂区绿化结构合理、入口处计划景观广场，绿化工程设计应兼顾景观效应，绿化率不低于20％（相关建设标准另有划定的除外）。

2.厂区应建设民众开放旅行廊道，在厂区入口醒目处设置信息通告栏。

3.厂区建筑物外观规整，墙面无掉粉、漆皮、透底等，生产设备无锈渍。门路两旁宜种植笔直绿化,富厚绿化的条理和景观。厂区门路实现硬化、平坦整洁。

4.厂区绿地设计应与利用处理企业的建筑作风相融合，建筑颜色应与所在区域的地貌，植被相融合。

5.工厂的绿化设计应将园林绿化纳入工厂总平面安排中，厂区绿化景观设计应凭据利用处理危险废物规模，安排绿化景观作风和意境。

6.不宜使用租用地或利用原厂房改建厂房。

（七）产品及情况治理要求（20分，每项2.5分）

1.危险废物综合利用产品应切合GB 34330、HJ 1091或浙环发〔2019〕2号文件相关划定和要求。

1.1应切合相关产品质量标准，切合相关国家污染物排放（控制）标准或技术规范要求，有稳定、合理的市场需求的凭据产品治理。

1.2不切合相关产品国家或行业标准，没有稳定的市场需求的，应按固体废物治理。如凭据危险废物治理相关划定判定为危险废物的，应凭据危险废物治理。

1.3作为制备建筑质料的添加料，或作为制轻质骨料、陶瓷质料、磁性质料等的原料或配料，历程污染控制应执行相关行业污染控制标准，相关产品中有害物质含量参照GB 30760的要求执行。

1.4废矿物油蒸馏历程爆发的塔底油、蒸馏毛油、精制历程爆发的抽出油，不切合相关产品质量标准，情况污染危害较大，应凭据危险废物进行治理。

1.5外貌处理污泥接纳金属产品，作为下游企业的原辅料，宜开展“点对点”定向利用。

1.6满足水泥窑入窑要求的，可接纳水泥窑进行协同处理。

1.7接纳高温熔融（温度≥1200℃）要领进行处理，形成的玻璃态残渣切合国家标准《固体废物玻璃化处理产品技术要求》，宜按该标准的划定进行治理。

2.应建立危险废物经营情况纪录簿，如实纪录危险废物的种类、数量、性质、爆发环节、流向、贮存、利用处理等信息，并在“浙江危险废物在线”中进行如实规范申报。（★）

3.应设置危险废物全流程智能治理平台，宁静填埋设施相关运营全部数据永久生存，燃烧及利用设施的要害历程数据生存10年以上
；在危险废物入厂、贮存、利用处理等要害环节装置视频监控设备。（★）

4.应凭据HJ 2042及《危险废物经营单位体例应急预案指南》的要求制定应急预案，并按期进行演练。（★）

5.应凭据排污许可证划定和HJ 1033、HJ 1034、HJ 1038等有关规范，制定自行监测计划，凭据计划中的监测指标、监测频次等要求，实时开展自行监测事情�
？怪饕廴疚镌谙呒嗖獾�，应装置电子显示面板进行动态公示。（★）

6.应按期对场址和设施周边的大气、土壤、地表水和地下水等进行采样监测，以判断利用处理历程是否对大气、土壤、地表水和地下水造成二次污染。（★）

7.应按期在厂区企业信息栏或官方网站果真危险废物利用处理情况、监测结果等相关信息。（★）

8.宜逐步对民众开放危险废物利用处理设施旅行。

（八）情况行为（扣分项）

1.未落实主体责任爆发情况污染事故（事件）的，扣40分。（★）

2.查实偷排、漏排、直排污染物和不法转移、倾倒危险废物的等严重情况违法行为的，扣40分。（★）

3.经营行为不切合原发证条件的，扣40分。

4.从事经营运动单位或卖力人在浙江省生态情况严重失信名单之列的，扣40分。（★）

5.废水、废气污染因子超标的，每次扣20分。（★）

6.查实群众情况信访投诉的，每次扣20分。（★）

7.查实污染防治设施不正常启用违法行为的，每次扣20分。（★）

8.被新闻媒体曝光情况违法行为的，且经查实的，每次扣20分。（★）

9.超期贮存危险废物的，扣20分。（★）

10.超危险废物经营许可证年规模经营的，扣20分。

11.未制定危险废物意外事故预防步伐和应急预案的，扣20分。（★）

12.未凭据应急治理部分相关要求开展宁静评价或落实相关步伐的，扣20分。（★）

13.未在危险废物经营许可证有效期届满30个事情日前提出换证申请的，扣10分。

14.危险废物贮存量超贮存能力80%的，扣10分。（★）

15.危险废物贮存场合识别标记内容或张贴不规范的，每次扣5分。（★）

16.危险废物外包装标签内容或张贴不规范的，每次扣2分。（★）

17.利用、处理危险废物后未在24小时内落实处理消码的，每次扣2分。

18.接收危险废物后未24小时内落实扫码入库的，每次扣2分。（★）

19.新爆发危险废物后未在24小时内落实赋码入库的，每次扣2分。

20.落实生态情况部分统筹分派处理任务不到位的，扣2分。

21.小微收运平台未与现有危险废物经营单位签订协议，扣40分。（★）

22.小微收运平台收集区域、收集规模、效劳工具、收集规模凌驾情况影响评价批复或设区市生态情况部分的划定的，扣40分。（★）

23.小微收运平台终止现有危险废物收运事情的，未提前3个月向所在地设区市生态情况主管部分报告，未对已收集贮存的危险废物做出妥善处理，并未依法实施土壤情况（含地下水）污染危害管控和修复的，扣40分。（★）

（九）附加项（★）

1.积极协助生态情况等部离开展应急处理、统筹调理处理、“存量清零”等处理事情的，每次加2分，加分上限为10分。

2.扣分后7日内完成相应整改事项的（扣分值20分及以下），加回对应扣分项50%分数。

3.生态情况�
；な虑椤⒗么砑际趿⒁旎竦檬〖缎姓鞴懿糠只蛏枨形姓硌锝崩ㄓ姓轿募┑募�10分，获得省部级表扬奖励（有正式文件）的加20分。

四、评价分工

凭据属地治理原则，各设区市生态情况局卖力辖区内危险废物经营单位评价事情，组织各县（市、区）分局，结合规范化情况治理评估，开展危险废物经营单位事中、事后监督检查和监测等日常监管事情，凭据检查监测等结果，比照本指南划定对危险废物经营单位进行计分，并将计分结果实时上传“浙江危险废物在线”。省生态情况厅每年组织抽查。

其中，小微收运平台评价标准用“★”标记，评分标准中（一）~（七）所涉内容合计得分满分为70分，折算成百分制后，结合（八）扣分计分和（九）附加项计分进行最终赋分。

五、评价结果应用

凭据评价计分结果，通过“浙江危险废物在线”对经营单位实时赋码，得分85分以上的，付与“绿码”
；得分60-85分的，付与“黄码”
；得分60分以下的，付与“红码”。同时，实时将评价结果应用于企业情况信用评价体系。

（一）对“绿码”单位，生态情况部分实行以下步伐：

1.在国家和省级危险废物处理设施的计划中，作为重点优先考虑
；

2.上一个持证周期内为“绿码”的单位，经营许可证期满续证时，免专家现场审核环节，并在5个事情日内办结（不含公示时间），收集单位继续经营有效期为3年，利用处理单位续证有效期为5年
；

3.连续三年为“绿码”的持证单位，各级生态情况部分一年通例现场监督检查、通例监测一次
；

4.连续三年为“绿码”的持证单位，可依规纳入跨省转移“白名单”，享受跨省转移审批便当化政策
；

5.享受其它情况信用的优惠政策。

（二）对“黄码”单位，生态情况部分实行以下步伐：

1.针对保存问题提出限期整改意见，整改完成后重新评分，逾期未完成整改且仍不切合发证条件的，依法暂停其危险废物经营行为
；

2.每季度对“黄码”单位开展监督性监测或实地检查
；

3.整改完成前，不予批准扩大危险废物经营种类、经营规模的申请
；

4.整改完成前，不予批准危险废物跨省转移或接受处理申请。

（三）对“红码”单位，生态情况部分实行以下步伐：

1.责令限期整改，对不切合发证条件的，依法暂停其经营行为，整改完成后重新评分
；

2.逾期未完成整改或整改后仍不切合发证要求的，依法吊销其危险废物经营许可证
；

3.经营期满时评价为“红码”的单位，不予审批危险废物经营许可证
；

4.未凭据许可证划定从事危险废物经营运动的，违法情节严重的，依法吊销其危险废物经营许可证。

六、其他

本指南2021年12月22日起施行。